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掃黑除惡

2020-04-02 15:21:46  來源:肇慶市鼎湖區委宣傳部   【字體:  
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  掃黑除惡專項斗爭知識點

  

  1、重點打擊威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。

  2、重點打擊把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。

  3、重點打擊利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。

  4、重點打擊在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。

  5、重點打擊在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。

  6、重點打擊在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。

  7、重點打擊操縱、經營涉黃、涉惡、涉毒等違法犯罪活動的黑惡勢力。

  8、重點打擊非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。

  9、重點打擊插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力。

  10、重點打擊組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

  11、重點打擊境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

  12、凡是實施黑惡勢力違法犯罪以及包庇、縱容黑社會性質組織的人員,必須立即停止一切違法犯罪活動。

  13、主動投案自首。如實供述自己罪行的,可以依法從輕或者減輕處罰。

  14、在規定期限內拒不投案自首、繼續為非作惡的,將依法從嚴懲處。

  15、任何單位、組織和個人包庇、藏匿涉黑涉惡違法犯罪人員或掩飾、隱瞞犯罪所得及其犯罪收益,經查屬實,將依法追究法律責任。

  16、廣大人民群眾應積極檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪行為,提供相關線索,對于舉報線索將嚴格保密。

  17、對包庇、縱容違法犯罪分子或惡意舉報、誣告陷害他人的,將依法追究法律責任。

  18、對舉報人進行報復的,依法從嚴從重懲處。

  19、掃黑除惡專項斗爭“三字經”

  掃黑惡,凈政壇;基層事,看村官;村鄉霸,滋事端;市行霸,常欺占;遇項目,先鬧談;建工程,要強攬;黃賭毒,擾民安;高利貸,害人慘;借糾紛,強刁難;挑事件,暗中煽;雇網軍,惡語傳;專醫鬧,秩序癱;跨境黑,嚴防范;境內打,保護傘;全民動,皆為戰;黑惡除,世人贊。

  20、2019年,掃黑除惡向偵破大案、打財斷血進一步延伸。經過一年的強勢打擊,面上的黑惡勢力得到了有效清理,剩下的多是“硬骨頭”。要以黑惡積案清零、問題線索清零為目標,重拳出擊,窮追猛打,不斷取得突破性戰果。

  21、2019年,掃黑除惡向網絡空間、新興領域進一步延伸?;ヂ摼W金融、共享經濟、網絡自媒體等新業態、新商業模式在加速發展的同時,也給新型涉黑涉惡犯罪提供了新空間。要把網絡空間、新興領域納入專項斗爭重點領域,有針對性采取措施,防止其成為滋生黑惡勢力的新溫床。

  22、2019年,掃黑除惡向深挖幕后、打傘破網進一步延伸。黑惡勢力能夠稱霸一方、為非作歹,根本原因在于有“保護傘”、“關系網”。要把打擊“保護傘”作為下一步主攻方向,務必做到除惡務盡。

  23、2019年,掃黑除惡向依法懲治、快訴快判進一步延伸。接下來將有一大批案件進入起訴、審判環節。要充分做好準備,高質量、高效率推進起訴、審判工作,確保黑惡犯罪依法受到應有懲處。

  24、2019年,掃黑除惡向綜合整治、堵塞漏洞進一步延伸。專項斗爭能否取得全面勝利,不僅在于打擊處理的戰果,也在于行業整治的效果。要堅持邊打邊治邊建,從打擊為主向打擊、整治并重轉變,從政法、紀檢監察、組織部門為主向各行業主管部門聯動轉變,努力讓各行各業都成為涉黑涉惡問題的“絕緣體”。

  25、2019年,掃黑除惡向固本強基、鏟除土壤進一步延伸。要把夯實根基作為重要任務,不斷增強基層組織對黑惡勢力的“免疫力”。

  26、掃黑除惡專項斗爭是從2018年1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議部署時開始的。

  27、全國掃黑除惡專項斗爭為期三年,自2018年開始至2020年結束。

  28、背景:為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神,保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,進一步鞏固黨的執政基礎,黨中央、國務院決定,在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

  29、重大意義:在全國開展掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

  30、目標任務:通過三年的不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農村涉黑涉惡問題得到根本遏制,城鄉結合部等涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業、重點領域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設的環境明顯優化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法制化、規范化、專業化水平進一步提高,做到“黑惡必除,除惡務盡”。

  31、實施步驟:2018您1月前,出臺相關司法解釋或規范性文件,為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。2018年1月進行部署,正式啟動掃黑除惡專項斗爭。2018年深入推進掃黑除惡專項斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。2019年對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤。2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

  32、掃黑除惡專項斗爭基本斗爭原則:①堅持黨的領導、發揮政治優勢; ②堅持人民主體地位、僅僅依靠群眾; ③堅持綜合治理、齊抓共管; ④堅持依法嚴懲、打早打??; ⑤堅持標本兼治、源頭治理。

  33、“三個結合”:把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理及合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃除黑惡和加強基層組織建設結合起來。

  34、掃黑除惡專項斗爭三年工作重點:2018年嚴態勢,營造人人喊打的氛圍;2019年攻案件,提升人民滿意度;2020年建機制,取得壓倒性勝利。

  35、掃黑除惡專項斗爭五項工作措施:摸線索,打犯罪,挖“保護傘”,治源頭,強組織。

  36、掃黑除惡專項斗爭工作中“四個重點突出”:突出重點地區、突出重點行業、突出重點領域和突出重點打擊。

  37、在辦理黑社會性質組織犯罪案件時,應對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護措施。

  38、涉黑類犯罪有哪些類型:包括組織、領導、參加黑社會性質組織罪,入境發展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪。

  39、黑社會性質組織的“組織特征”是指形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定,并有比較明確的層級和職責分工。

  40、黑社會性質組織的“經濟特征”是指有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動。

  41、黑社會性質組織的“行為特征”是指以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾。

  42、黑社會性質組織的“危害性特征”是指通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。危害性特征是黑社會性質的組織犯罪本質特征。

  43、黑惡勢力是如何發展演變的:實踐中,黑惡勢力發展一般有一個演變過程,由惡勢力犯罪組織發展到惡勢力犯罪集團,再發展成為黑社會性質犯罪組織。

  44、掃黑除惡專項斗爭農村地區打擊重點:重點打擊把持或侵害基層政權組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農村黑惡痞霸勢力。

  45、掃黑除惡專項斗爭城市城區打擊重點:重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、咨詢公司等為掩護發放高利貸、暴力討債的黑惡勢力,以及專門受雇他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下出警隊”或“黑保安公司”。

  46、掃黑除惡專項斗爭城鄉結合部打擊重點:重點打擊以“搶占地盤”為特征的,以暴力或脅迫手段排擠對手,壟斷經營,攫取非法利益的黑惡勢力,如建筑領域的阻撓施工、封門堵路、強攬供料的“沙霸”、“磚霸”等。

  47、掃黑除惡專項斗爭各農貿市場打擊重點:重點打擊欺行霸市、擾亂經營秩序的“菜霸”、“市霸”等。

  48、掃黑除惡專項斗爭各行業場所打擊重點:重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”、“保護傘”,收取“保護費”,擾亂醫院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。

  49、什么是“村霸”?:利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。

  50、橫行于基層組織的“村霸”的四大特征:亂政、抗法、霸財、行兇、

  51、黑惡勢力“保護傘”是哪些:主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪?;虬?、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違反犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的,將依紀依法追究黨紀政紀責任,涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。公民或者個人以黑惡勢力“保護傘”的名義捏造事實,對辦案人員進行誣告、陷害、打擊報復的,也要受到法律處罰。

  52、掃黑除惡專項斗爭“保護傘”查處的重點:①問題線索移交反饋制度是否落實; ②公安機關與紀檢監察機關是否相互協作; ③案件過問記錄制度是否落實; ④摧毀經濟基礎情況。

  53、在掃黑除惡專項斗爭,“兩個一律”是指:對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖背后腐敗問題;對黑惡勢力“關系網”“保護傘”,一律一查到底,決不姑息。

  54、掃黑除惡專項斗爭中的“一案三查”是:是指要查辦黑惡勢力犯罪,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”,還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。

  55、什么是強迫交易罪:強迫交易罪,是指以暴力、威脅手段強買強賣商品,強迫他人提供服務或者強迫他人接受服務,情節嚴重的行為。

  56、什么是故意傷害罪:故意傷害罪,是指故意地非法損害他人身體健康的行為。傷害的結果??赡苁禽p傷或重傷,也可能是致人死亡。

  57、什么是非法拘禁罪:非法拘禁罪,是指以拘押、禁閉或者其他強制方法,非法剝奪他人人身自由的犯罪行為。

  58、什么是敲詐勒索罪:敲詐勒索罪,是指以非法占有為目的,對被害人使用威脅或要挾的方法,強行索要公私財物的行為。

  59、什么是故意毀壞財物罪:故意毀壞財物罪,是指故意毀滅或者損失公私財產,數額較大或者有其他嚴重情節的行為。

  60、什么是聚眾斗毆罪:聚眾斗毆罪,是指為了報復他人、爭霸一方或者其他不正當目的,糾集眾人成幫結伙地互相進行毆斗,破壞公共秩序的行為。

  61、什么是尋釁滋事罪:尋釁滋事罪,是指肆意挑釁,隨意毆打、騷擾他人或者任意損毀、占用公私財物,或者在公共場所起哄鬧事,嚴重破壞社會秩序的行為。

  62、什么是開設賭場罪:開設賭場罪,是指客觀上是具有聚眾賭博、開設賭場、以賭博為業的違法行為。

  63、什么是組織賣淫罪:組織賣淫罪,是指以招募、雇傭、引誘、容留等手段,糾集、控制多人從事賣淫的違法行為。

  64、什么是強迫賣淫罪:強迫賣淫罪,是指以暴力、脅迫或者其他手段,迫使他人賣淫的違法行為。

  65、什么是販賣毒品罪:販賣毒品罪,是指明知是毒品而非法銷售或者以販賣為目的而非法販賣毒品的違法行為。

  66、什么是運輸毒品罪:運輸毒品罪,是指采用攜帶、郵寄、利用他人或者使用交通工具等方法在我國領域內將毒品從此地轉移到彼地的違法行為。

  67、什么是制造毒品罪:制造毒品罪,是指違反國家嚴禁鴉片煙毒的規定,非法制造鴉片、嗎啡、海洛因或者其他麻醉性毒品的違法行為。

  68、什么是搶劫罪:搶劫罪,是指以非法占有為目的,對財物的所有人、保管人當場使用暴力、脅迫或者其他方法,強行將公私財物搶走的行為。

  69、什么是搶奪罪:搶奪罪,是指以非法占有為目的,乘人不備,公開奪取數額較大的公私財物的違法行為。

  70、什么是聚眾擾亂社會秩序罪:聚眾擾亂社會秩序罪,是指聚眾擾亂社會秩序,情節嚴重,致工作、生產、營業、教學、科研和醫療無法進行,造成嚴重損失的違法行為。

  71、什么是聚眾擾亂公共秩序、交通秩序罪:聚眾擾亂公共秩序、交通秩序罪,是指聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場或者其他公共場所秩序,抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執行職務,情節嚴重的違法行為。

  72、什么是聚眾“打砸搶”罪:聚眾“打砸搶”罪,是指糾集多人,實施殺人、傷人或者破壞、搶劫公私財物的違法行為。

  73、如何確保掃黑除惡專項斗爭工作部署的銜接性:①建立偵查與起訴、審判有效銜接; ②打擊黑惡勢力與查處“保護傘”有效銜接; ③持續打擊與動態總結有效銜接。

  74、如何增強掃黑除惡專項斗爭工作的持續性:①對已掌握的涉黑涉惡線索要認真核查、督辦,發揮其最大效用; ②拓寬線索搜集渠道,把被動坐等線索變為主動查找線索,提高線索發現能力; ③按照三年目標任務,制定好階段性安排,有步驟有重點深入推進,一仗接一仗打,確保仗仗打勝仗。

  75、對涉黑涉惡問題突出的地區、行業、領域,可以通過哪些方式追責:可以通過通報、約談、掛牌督辦等方式,督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的,由紀檢監察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關負責人嚴肅追責,決不姑息。嚴格落實行業監管責任,對日常監管不到位,導致黑惡勢力滋生蔓延的,要實行倒查,嚴肅問責。

  76、對群眾關注度高、社會影響力大的黑惡勢力犯罪案件,可以采取哪些措施確保其案件質量:依法采取掛牌督辦、上提一級、異地管轄、指定管轄以及現場聯合督導等措施。

  77、發現身邊的涉黑涉惡違法犯罪應如何舉報:人民群眾向政法機關提供黑惡勢力犯罪線索的,可以通過下列途徑和方式進行,①撥打公安機關或當地掃黑辦向社會公開的舉報電話及郵箱進行舉報; ②通過政法便民服務平臺進行舉報; ③通過信件或向政法機關及掃黑除惡辦公室當面舉報。

  78、掃黑除惡專項斗爭絕不是一般意義上的專項行動,而是一場事關治亂興衰的戰略之舉。

  79、黑惡勢力是社會毒瘤,嚴重危害人民群眾人身權、財產權、人格權。

  80、只有堅決掃除黑惡勢力,老百姓才能安居、樂業、安心,人民群眾獲得感、幸福感、安全感才能更加充實、更有保障、更可持續。

  81、加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉。

  82、掃黑除惡專項斗爭,要把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。

  83、開展掃黑除惡專項斗爭,掃除的是黑惡勢力,凈化的是政治生態,贏得的是黨心民心,夯實的是執政根基。

  84、掃黑除惡是一場人民戰爭,必須依靠人民群眾的積極參與。

  85、掃黑除惡基本原則:有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂。

  86、群眾舉報并查實的黑惡犯罪線索,將根據舉報人的貢獻,實行獎勵,對舉報人信息,依法嚴格保密。

  87、黑惡勢力犯罪人員到案后,有檢舉、揭發他人犯罪并經查證屬實,有重大立功表現的,可以依法減輕或者免除處罰。

  88、黑惡勢力犯罪人員的親友應當積極規勸其盡快投案自首,經親友規勸,陪同投案的,或者親友主動報案后將犯罪人員送去投案的,視為自動投案。

  89、全國政法戰線要以“零容忍”態度,堅決依法從嚴懲處,對黑惡勢力違法犯罪重拳出擊。

  90、“三個不能”紀律要求具體內容:不能片面追求戰果,下達任務;不能把之前案件作為此次專項斗爭戰果;不能把掃黑除惡專項斗爭與其他專項打擊盲目結合。


        肇慶市掃黑除惡舉報電話:0758-110,0758-2962238;

        全國掃黑辦智能化網絡舉報平臺12337

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