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關于《肇慶市鼎湖區農村集體經濟組織選舉暫行辦法》的政策解讀

2020-05-13 09:46:33  來源:肇慶市鼎湖區人民政府辦公室   【字體:  

關于《肇慶市鼎湖區農村集體經濟組織選舉暫行辦法》的政策解讀


  《肇慶市鼎湖區農村集體經濟組織選舉暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)已經區政府常務會議、區委常委會會議討論通過。根據有關規定,現對《暫行辦法》進行解讀:

  一、設立《暫行辦法》的目的

  《暫行辦法》自2017年9月印發實施以來,為規范我區集體經濟組織選舉理事會成員、選舉監事會成員和選舉成員代表等工作發揮了明顯作用。經過2年的實施過程中,我們也發現《暫行辦法》有不完善的地方,根據2019年《中國共產黨農村基層組織工作條例》的有關規定:村黨的委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期5年;村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人與《暫行辦法》第四條集體經濟組織選舉建議實行每3年選舉一次;第八條村(社區)黨組織書記、村(居)委會領導班子成員不得兼任集體經濟組織理事會成員。經濟組織與村委會換屆每屆選舉任期、組織的設置不一致,影響了村民委員會、集體經濟組織選舉工作,因此為加強組織建設,區農業農村局修訂完善了《暫行辦法》。

  二、設立《暫行辦法》的依據

  1、《中國共產黨農村基層組織工作條例》

  2、《廣東農村集體經濟組織管理規定》

  三、《暫行辦法》的主要內容說明

  本《暫行辦法》(修訂版)共分九部分。第一部分《總則》闡明了暫行辦法制定的法律法規依據、選舉任期、選舉方式等。第二部分《集體經濟組織的設置》闡明了村黨組織書記應當通過法定程序擔任村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人。第三部分《選舉工作機構》闡明了選舉委員會成員產生程序及履行的職責。第四部分《選民和候選人登記》闡明了選民和候選人登記提名的條件。第五部分《直接選舉》闡明了直接選舉投票要做好的準備工作。第六部分《間接選舉》闡明了產生經聯社的理事長、監事長、監事的方式。第七部分《公布和交接》闡明了集體經濟組織確認選舉有效后,上一屆理事會與新一屆理事會的交接。第八部分《罷免、辭職與補選》闡明了理事會、監事會成員罷免、辭職與補選的程序。第九部分《附則》對《暫行辦法》的其他有關問題作了規定。

  四、設立《暫行辦法》后所起的作用

  本《暫行辦法》在原2017年9月印發版的基礎上,修改了集體經濟組織換屆選舉任期、并對集體經濟組織的設置,村黨組織書記應當通過法定程序擔任村級集體經濟組織、合作經濟負責人進行了明確規定,因此本《暫行辦法》具有較強的可行性。


政策文件:肇鼎府規〔2020〕4號肇慶市鼎湖區人民政府關于修訂《肇慶市鼎湖區農村集體經濟組織選舉暫行辦法》的通知

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